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四大“新常态”考验进口食品安全监管

2015-03-17 15:47:47   来源:   作者:lihongtan 点击:

  3月14日,国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局局长林伟、中国检验检疫科学研究院首席专家陈颖做客新华网,就如何保障进口食品安全问题和广大网友进行了在线交流。

  随着我国对外扩大开放、人民生活水平的提高,进口食品已经进入平常百姓家,保障进口食品安全的重要性日益凸显。我国经济进入新常态,进口食品安全监管也呈现出其独特的“新常态”,主要体现在四个方面。

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  第一,进口食品贸易从过去的以出口为主向以进口为主转变。近年来,我国食品农产品进口数量增长迅速,最近十年的年平均增长率达到17.4%。从2004年开始,我国食品农产品贸易从净出口国转变成净进口国,食品农产品贸易逆差逐年加大。2014年,我国进出口食品农产品贸易总额达1928亿美元,其中进口食品农产品贸易额为1215亿美元,逆差超过500亿美元。目前我国农业持续发展又遭遇两个“天花板”、两道“紧箍咒”,进口食品做为适当的补充,进口增长势态还将持续。因此,进口食品安全监管责任愈加重大。

  第二,全球食品供应链从过去的以本地化为主向全球化转变。随着贸易全球化、区域经济一体化发展,使食品原料生产、成品加工、运输、销售等环节处在不同国家或地区,食品供应链变得愈加国际化,进口食品安全的风险也相应增加。因此,进口食品安全监管环节愈加复杂。

  第三,全球食品安全形势从过去稳定期问题偶发为主向以波动期问题多发为主转变。受到全球经济复苏疲软、国际市场消费低迷、成本持续增加等因素影响,全球范围内一些食品生产企业减少质量管理投入以维持利润。全球的食品安全问题进入多发期。因此,进口食品安全监管任务愈加艰巨。

  第四,从过去传统食品安全问题为主向非传统食品安全问题凸显转变。随着新技术的发展,新产品、新业态、新商业模式不断出现,国际贸易向着个性化、碎片化方向发展,转基因安全及跨境电商、区域经济一体化中的食品安全等新问题、新情况、新挑战不断涌现。因此,进出口食品安全监管创新愈加迫切。

 

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